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广东财政厅发文规范投标保证金!所有规定都在这里了!

官方发布 阅读(4623) 2021-07-20

  广东省财政厅近日出台通知,针对部分采购人或者政府采购代理机构在招标文件中规定投标人要在开标前交纳投标保证金等情况作出进一步规定,保障供应商的合法权利。


  广东省财政厅指出,《中华人民共和国政府采购法》第三十五规定:“货物和服务项目实行招标方式采购的,自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,不得少于二十日”。


  投标保证金作为供应商投标的组成部分,与投标文件一同递交。采购人、政府采购代理机构必须严格遵守相关规定,禁止在招标文件中规定投标人应当在开标前交纳投标保证金的行为。招标文件要求投标人提交投标保证金的,投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%。


  投标保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。采购人或政府采购代理机构不得在招标文件中要求以法定以外方式提交保证金。


  广东省财政厅还要求,各级政府采购监管部门在日常监管、投诉处理、举报、专项检查等工作中,发现在招标文件中规定投标人应当在开标前交纳投标保证金行为的,应依法处理。其他采购方式中要求参与采购活动的供应商提交保证金的,参照上述规定执行。


  投标保证金的金额:


  投标保证金的金额通常有相对比例金额和固定金额两种方式。相对比例是取投标总价作为计算基数。为避免招标人设置过高的投标保证金额度,不同类型招标项目对投标保证金的最高额度均有相关规定。


  1.工程建设项目


  《工程建设项目施工招标投标办法》和《工程建设项目货物招标投标办法》均规定,投标保证金一般不得超过投标总价的2%,最高不得超过80万元人民币。


  2.勘察设计项目


  《工程建设项目勘察设计招标投标办法》第24条规定,招标文件要求投标人提交投标保证金的,保证金数额一般不超过勘察设计费投标报价的2%,最多不超过10万元人民币。


  3.政府采购项目


  《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第36条规定,招标采购单位规定的投标保证金数额,不得超过采购项目概算的1%。


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